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中国农村经济市场化指数 学术资料-农业经济理论.doc

中国农村经济市场化指数 学术资料-农业经济理论

杨芳林
2017-09-18 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《中国农村经济市场化指数 学术资料-农业经济理论doc》,可适用于综合领域

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中国农村经济市场化指数学术资料农业经济理论中国农村经济市场化指数中国农村经济市场化指数各地区的相对进程研究蔡立雄何炼成【农业经济导刊【论文网络来源】F【学刊期数】年期【论文经济学家》(成都)年期第,页【英文标题】MarketizationindexofChineseruraleconomyStudyontherelativeprocessindifferentregionsCaiLixiong,HeLiancheng【作者简介】蔡立雄何炼成西北大学经济管理学院陕西西安【内容提要】农村是改革的起点农村经济市场化是中国经济市场化的重要组成部分。中国市场化进程的不平衡性不仅体现在城乡之间也体现在农村内部。从市场化的基本含义和基本要求出发社会主义新农村具有重要意义。【关键词】农村市场化指数相对进程各地区中图分类号:F文献标识码:A文章编号:()一、前言年实行市场化改革以来中国农村经历了极为广泛而深刻的制度变迁市场化既是制度变迁的取向也是制度变迁的原因。农村是中国社会经济变迁的一切基因不了解农村发展就不能对近三十年来中国的农民人均纯收入由年的元增长到年元年间农民人均纯收入净增加元是过去二十年净增值的倍而且一举解决了粮食短缺问题为全面改革提供了经验、信心和物质基础年以后社会主义结构的大变化使农民收入来源多元化。年农民工资性收入占人均纯收入的到年这一比例变为极大地支撑起农民增收、农村社会和谐和整个社会经济的增长。可以说近三十年来中国农村的每一个大进步都和市场化相关市场化已经成为农村其他制度变迁的基础建设社会主义新农村从根本上来说也是在新形势下的一场大规模的综合性的制度变迁对各地的市场化水平进行测量以为新农村建设提供参考应当成为理论界的重要任务。近年来中国经济的市场化水平日渐成为各界关注的重点樊纲、王小鲁(、、)和北京师范大学经济与系统研究相比对农村经济的市场化测度方面的研究落后了这方面主要成果有北京师范大学经济与资源管理研究所的《中国市场经济发展报告》和张丽、栗子亮的《我国农村市场发育程度分析》但这些研究主要注重状态描述缺乏可计量性和可比性。中国农村经济市场化虽是整个中国经济市场化的重要组成部分但作为以个体农户为主要经济主体以农业为主要土地和劳动力为基本生产要素的经济形式其市场化的方式必然有其特殊性因此它的测量指标选取在遵循市场化指标的一般选取原则的同时也应有自身的特殊性。二、主要经济指标选择和评分标准农村经济市场化就是以市场作为资源配置的基础机制使农村经济活动遵循价值规律的要求不仅包括农村经济主体的市场化、农村生产要素和产品的市场化还应包括与此相关的政府职能转变和经济发展环境的转变。主要经济指标的选取。经济市场化是一个多因素共同演进的系统过程希望对所有的因素都进行测度既不现实也不科学为此我们采用主因素分析法根据市场经济的一般特征选取对市场化有重要意义的因素来分析。在具体经济指标选择上主要有三大依据:一是效度所选取的指标必须与市场化密切相关能反映出市场化的某一方面的特征二是信度资料和数据来源必须是可信的、可重复验证的另外为减小误差和个别年份的特殊性我们使用连续三年的算术平均值为计量值本文计算年的市场化水平故取年数据的平均数三是可获得性是依现有的手段能顺利得到的。根据这些要求我们定出了五个方面的一级指标:()农村经济主体的市场化。经济主体拥有自主决策的地位和能力是市场经济的基本特征农村经济主体主要包括农户和乡镇企业。农户的市场化主要表现为农户是否能根据市场的要求自主地调整产业结构以获取最大利益这可以通过两个指标来体现一是农村居民的收入来源的构成市场经济越是发展农村居民的收入来源应越是多样化这直接表现为农户收入来源中经营性收入的比重下降而工资、财产等方面的收入比重上升测量值表现为(经营性收入占总收入比)二是农业的种植结构随着市场经济的发展农户应更能摆脱生存约束越来越多地追求发展粮食的种植比重应当越是下降而其它产品的种植比重上升测量值表现为(粮食作物种植占总播种面积比重)。乡镇企业的异军突起是中国经济市场化中具有象征意义的事件从近三十年经济发展的实践看市场化水平越高乡镇企业越是发达为此可以得到乡镇企业市场化方面的第一个三级指标即乡镇企业增加值占地区GDP的比重比重越高市场化水平越高此外中国改革又表现为对外经济合作的不断加强企业不仅注重参与国内市场的竞争也注重在国际竞争中实现发展和提高经营水平在近年内需不足的情况下更是如此因此乡镇企业出口占地区乡镇企业总产值比重成为衡量乡镇企业市场化的又一个三级指标。()农村经济的货币化水平。市场经济是一种货币化经济市场经济越发达经济的货币化水平越高。这一指标可以通过农户收入的货币化水平(测量值为:农户人均现金收入,农户人均总收入)和农户支出的货币化水平(测量值为:农户人均现金支出,农户人均总支出)两个二级指标来衡量。()农村生产要素的市场化水平。现代市场经济使生产要素市场化并形成了生产要素市场生产要素主要通过市场来配置。在农村中最主要的生产要素是劳动力和土地此外由于资金和人口,农村劳动力资源数)来衡量但各地区的劳动力流动的数据一方面不能准确获取另一方面统计指标口径也有差异为此我们以农村居民的工资收入与总收入比来计量这样有一个好处就是劳动力的市场化必表现为工资收入可以免去仅计算劳动力流动而忽视就地市场化带来的误差土地的市场化本应以土地的流转比率来测度但因数据原因我们以土地利用的比较效率作替代在中国这样一个人多地少的国度经济的市场化水平越高土地越是稀缺土地的价值越高因此农民越是面向市场从事生产对土地的利用越充分从土地利用的比较收益角度看就是土地的耕种面积与耕地实际面积的比值越高(测量值为:土地的耕种面积,年耕地实际面积)资金的市场化以农村存款占农村经济主体的收入比(近似测量值为:农业银行的农业存款加上农村信用社存款,农村经济总纯收入)和贷款占农村经济主体的支出比来测定(近似测量值为:农发行贷款余额加农村信用社贷款余额加农业银行农业类贷款,农村人口每年的总支出)技术的市场化本想以农业教育程度越高越能认识科技的作用也越能发挥科技的作用为此我们以农村劳动力的受教育程度为指标来测度科技市场化能力水平农村劳动力的受教育程度以年来计数小学为年初中年高中年大专及以上我们以年计算(测量值为:小学劳动力占总人口比times初中劳动力占总人口比times高中劳动力占总人口比times大专及以上劳动力占总人口比times)。()农村中介组织市场化水平。农村新型合作经济组织是改革开放以来农民为有效地参与市场经济竞争获取更多的比较经济利益而产生的一种新型农村经济的组织形式目前在我国的各种统计中都没有把农村新型合作经济组织列入指标体系年农业部软科学课题农民合作经济组织法立法专题研究报告对全国个省农村新型合作经济组织数量进行了调查统计今引用该成果我们以参与农村新型合作经济组织的农户数与全部农户数之比来计量。()政府职能转换与市场环境对市场化的促进。建立有限而有效的政府是现代市场经济发展的基本要求在当前中国经济改革的攻坚阶段政府职能转换已成为市场化推进的关键政府应减少对微观经济活动的干预而更多专注于公共品的提供同时针对家庭经营费用购置生产性固定资产建造生产性固定资产的工资支出)与财政农业支出和林业支出比表示农村经济的自主程度比重越高自主水平越高市场化程度也越高二是以财政用于农林水利气象等方面的事业费支出与财政用于农业的支出比表示政府对农村公共品的提供水平比重越高表示政府职能转化水平越高三是以农业税费占财政收入的比重表示政府对农村经济的依赖程度比重越高政府对农村经济的依赖程度越高这从另一个侧面也说明地方政府的规模也越大从而更有能力干预农村经济四是以农民的税费支出占总支出的比重测量农民的税费负担水平负担越高农民生产的积极性越低对市场信号的反应越不敏感从而市场化水平越低。对农村的市场环境建设包括法制、人的观念等方面在市场环境好的地区生产要素的市场回报率在城乡之间的差距应越小也就是较少存在干预资源优化配置的因素各生产要素参与经济活动都能获得平均收益为此我们以可活动的生产要素(劳动力)的城乡收益比来计量劳均收益,人口总可支配收入,就业人口城镇劳均收益,城镇人口城市人均可支配收入,城市就业人口农村劳均收益,农村人口农村人均纯收入,农村就业人口。各项经济指标的分数分配及计算方法。我们采用分计数对各指标的权重采用专家评分法由名经济学专家分别给出各指标的权重取平均数得出。对各地区市场化水平的计算以最高水平为分计算公式如下:我们对各项指标及其分值分配列表如下(表一):表一农村经济市场化的各项指标和分值分配表三、年全国及各地区农村经济市场化的平均水平数据来源:我们根据年全国统计年鉴、农业统计年鉴、人口统计年鉴、金融统计年鉴、各地统计年鉴的相关数据对全国及除西藏外个省、市、自治区各项指标进行测量得到如下结果(表二):在此我们并未计量各地市场化的绝对值而只观察市场化的相对进程因而指标的缺陷并不造成致命后果因为缺陷是共同的但有所误差在所难免。经过详细计算我们发现:农村市场化水平最高的是上海最低的是云南有个省的市场化高于全国平均水平其余个省低于全国平均水平西部地区仅有陕西和广西进前二十名排位最高的是陕西排第名排名最后的个省中西部占了个。从单项指标值看:上海有项三级指标得分名列第一分别是C、C、C、C、C、C、C、C表明上海在农村经济主体的市场化水平、乡镇企业的国际化、农村劳动力的市场化水平、农村新型合作组织的发展以及政府职能转换的水平等方面显著高于全国其它省份北京有项指标得分第一分别是C、C、C、C、C、C、C表明北京在农村经济的商品化和货币化水平、农村金融市场的发育、农村新型合作组织的发展以及农村的市场环境建设等方面的水平高于其它地区另外浙江省在C(乡镇企业增加值占地方GDP的比重)取得最高分该省乡镇企业增加值占GDP的比重高达四川在C土地的利用效率方面取得最高值河南省在C农村经济的自主水平方面得分最高表明该省农村经济发展主要得益于农村居民的自发投资广东省在C财政用于农村公共品支出占财政支持农村发展的资金的比重方面占优。与此相异的是新疆在C、C、C、C、C、C共项指标得分最低有意思的是其中有项是上海得分最高的这项指标也使得新疆在总体排序方面仅名列第位贵州省在C、C、C三项指标得分最少而这三项指标得分最高的都是北京青海省则在C、C、C三项指标发展最不足另有吉林省、云南省、广西、上海、重庆、安徽省各有一项指标得分最低。云南省仅有项指标得分进入前名有项指标排名在名以后与其它省份差距明显因而得分最低。北京和上海在C即农村经济的自主水平方面得分位于最后两位但在C即农民的税费负担方面的得分居前两位说明两个地区财政支农力度很大真正做到工业反哺农业、城市支持农村这从另一方面也说明政府在引导和支持农民走市场化道路可以也应当大有作为。表二各地区市场化指标测量值*重庆市耕地面积年末实际面积为千公顷常用耕地面积为千公顷年底报告常用耕地面积为千公顷四川年底报告耕地面积为千公顷。由于年重庆仍归属于四川省国家土地调查只计当时的四川省与重庆市的合值为千公顷今使用年底数据以与其它省份指标相一致重庆市年底实际耕地面积根据公式(年末实际面积times年底报告常用耕地面积divide年末常用耕地面积)计算为求准确我们分别使用两地实际耕地面积作对比也得到与计算数值相近的结果。表二(续)各地区市场化指标测量值*有四个省市农业部课题组未给出具体数值我们作如下处理:上海现有专业经济协会有个会员公司另有个合作社农村经济组织化水平已经非常高所以我们以全国最高等级赋值。江西按中部地区平均值赋值云南和广西按西部地区平均值赋值。四、简要结论对农村经济市场化水平进行测度是一个极为复杂而困难的过程涉及农村经济生活方方面面试图以少数几个指标来计算难免有以偏概全之嫌但农村经济市场化又是农村制度变迁的一个基础机制对于农村全面建设小康社会、促进社会主义新农村建设具有极其重要的意义测度出各地农村市场化的相对进程并从中发现各经济因素之间的相互关系可为农村经济政策的制定和各地有目的地选择农村经济发展的路径提供量化的依据。在研究中我们发现:西部地区农村经济的市场化水平普遍偏低主要表现为农村居民收入来源比较单一、乡镇企业发展不足、劳动力的市场化水平不高、农村新型经济组织的发展有限、农村市场环境建设水平较低等政府多予少取政策对农村市场化发展有重要作用为此政府在推进农村市场化过程中应建立相应的支持机制中国农村的市场化整体水平还比较低最高得分仅为分虽然本文并没有测算农村市场化的绝对水平但这样一个得分也说明农村在市场化进程中经济生活的发展并不均衡推进农村市场化仍有很大的空间仅有个省得分高于全国平均水平平均水平远高于中位水平说明了各个地区经济发展的不平衡性少数先发地区一马当先而更多的地区发展普遍落后农村市场化的任务极为艰巨农村与城市劳均收益比的平均数远大于农村与城市的纯收入比的平均数说明农村劳动力抚养人口过多直接拉低了农村居民的收入水平要提高农民收入建立农村保障体系势在必行。此外我们在研究中还发现农村经济市场化水平与农村居民纯收入水平有高度的相关性。我们在此列出各地区农村居民纯收入水平(表三)并画出农村经济市场化水平与农村居民纯收入水平的散点图(图一)。表三各地区年农村居民人均纯收入的平均值(单位:千元)图一:农村经济市场化水平与农村居民纯收入水平的散点图收稿日期:【参考文献】蔡立雄何炼成市场化、价格差异与中国农村制度变迁M改革():张丽栗子亮我国农村市场发育程度分析J河南农业,():课题组:农民合作经济组织法立法专题研究报告J农村经济文稿():转引自王景新乡村新型合作经济组织的崛起M北京:中国经济出版社^重要提示:文档由文档精灵上传但版权归原作者所有。涉及版权问题请联系原作者。

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